积极推进养老金的多元化、市场化投资运营已刻不容缓

  逐步拓宽养老金投资渠道

  全国政协委员、工商银行副行长张红力在提案中建议,逐步拓宽养老金投资渠道,推进投资多元化;进一步扩大金融机构参与养老金投资管理的作用,将基本养老金投资管理交由专业金融机构负责。

  张红力指出,目前我国养老金投资渠道单一,市场化水平较低。近十年由政府机构负责管理的基本养老保险基金年均投资收益不到2%,远低于年均通货膨胀水平,没有达到保值增值的目的。面对日益严峻的人口老龄化问题,按照十八届三中全会的决定,积极推进养老金的多元化、市场化投资运营已刻不容缓。

  因此,张红力建议扩展投资范围。在做实个人账户的基础上,允许养老金进入货币市场和资本市场投资运作。拓宽企业年金投资范围,将非保本商业银行理财产品、股权投资及实体投资等纳入可投资范围。探索养老金进行股权投资、金融衍生品投资及境外投资的可行方法。

  他还建议,进一步放松基本养老保险基金、全国社保基金、企业年金基金投资产品比例限制。鼓励创新开发保本型、结构化、生命周期型养老金投资产品,通过税收政策引导开发个人养老金投资产品。

  此外,张红力认为,应进一步扩大金融机构参与养老金投资管理的作用,将基本养老金投资管理交由专业金融机构负责。

  (证券时报两会报道组)

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